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产生者处置危险废物的原则是什么?


网友回答:

  1. 2018-01-24 03:57 | #

  2. 2018-01-24 03:46 | #

    谁产生危险废物谁就应当承担处置的义务,这是天经地义的,如果自己产生了危险废物而又不处置,将处置的义务转嫁给他人,这是法律所不允许的。为什么要实行产生者处置危险废物的原则呢?一般来说,产生者对其所产生的危险废物的种类、数量和危险特性及程度等有着比较全面、直接、准确地了解和掌握,对如何按照环境保护的要求以及处置的标准等也有着全面、直接、准确地了解,由产生者负责处置一方面较为方便、安全和有效;另一方向也比较经济。同时,实行产生者负责处置的原则,也是产生者因产生危险废物行为所必须承担的法定义务。这一原则也是我国环境保护法律、法规中确立的“谁污染,谁治理”的污染防治责任原则的具体体现和实施形式。 实行产生者处置责任、履行处置义务的具体方式是多种多样的,并非只能由产生者直接履行义务。产生者履行处置义务、承担处置责任的具体方式大致有两种方式,一种是自行处置,也是直接承担责任的形式,另一种是委托他人处置,也是间接履行义务的形式。 1.自行处置。对于有处置能力且自行处置又安全、经济的产生者来说,应当首先要求其依靠自己的能力,对其产生的危险废物进行自行处置。这是履行义务、承担处置责任的直接形式。 2.委托他人处置。对于无能力自行处置或出于安全、经济的因素考虑,需要委托他人处置其所产生的危险废物的产生者,如委托区域性集中处置设施处置,或者委托给具有处置能力的其他单位处置等,其委托或交与他人处置,只是产生者履行处置义务、承担处置责任的另一种方式,并不意味着产生者的处置义务和责任因此而转移、改变或减少、消灭。产生者不能因委托他人代为处置而自认为自己便无处置义务,也不能因委托他人代为处置而认为完全不对处置活动负责。作为委托给他人代为处置的产生者而言,委托处置只是将委托活动托付给他人代为完成并由此实现其履行义务,而不是转移责任,产生者仍应对处置活动负有相当责任。 产生者无论是采取自行处置的履行义务的直接形式,还是采取委托他人处置的履行义务的间接形式,这二者都是产生者处置原则的具体体现和实现形式。产生者必须切实承担责任,不得以任何理由和方式来试图逃避、减轻或转移、改变其处置责任。同时,接受他人委托的处置者也有义务按照国家有关规定,根据自己的处置能力与资格来处置危险废物,不能以产生者处置原则为借口,不认真履行代为处置的责任。

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